網(wǎng)上營業(yè)廳
掌上營業(yè)廳
舊中國電信網(wǎng)絡支離破碎，電信設(shè)備研制能力也是一張白紙。新中國成立后，郵電通信戰(zhàn)線的員工發(fā)揚紅色通信艱苦奮斗、服務大局、執(zhí)著創(chuàng)新的光榮傳統(tǒng)，堅韌不拔、篳路藍縷，克服重重困難，在山高路險、地域遼闊的九州大地上留下了一幅篳路藍縷、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)圖。
迅速創(chuàng)建干線國網(wǎng)
舊中國的通信業(yè)支離破碎、極端落后。新中國成立前夕，僅有的一些電信設(shè)施大都集中在以南京為中心的地區(qū)和東南沿海的少數(shù)城市，除華東、中南、東北外，大部分地區(qū)都沒有干線電信設(shè)施，邊遠地區(qū)的省會城市大多僅能靠無線電報聯(lián)系。全國有市內(nèi)電話的城市不到三分之一，而且大多是人工“搖把子”。全國還有三分之一的縣城連無線電報業(yè)務也不通。這些稀疏而薄弱的通信設(shè)施，經(jīng)過多年戰(zhàn)爭的破壞，更加殘缺不全。
為了適應全國經(jīng)濟恢復發(fā)展的急需，1950年1月郵電部召開首次全國電信會議，3月又召開全國長途干線工作會議。兩次會議確定了1950年全國電信建設(shè)目標：一是建設(shè)北京通信中心，并建成通往沈陽、上海、漢口、廣州、重慶、西安六個中心的電信干線；二是開通七大區(qū)中心間的直達電路；三是建設(shè)北京至莫斯科間的中蘇國際長途線路；四是建設(shè)北京國際電臺，適應國際通信和對外廣播的需要；五是加快修復首都市內(nèi)電話；六是恢復并加強江岸、海岸電臺。由此拉開了新中國第一代通信干線網(wǎng)絡艱苦創(chuàng)業(yè)的大幕。
——八個月建成第一代架空干線國網(wǎng)。
1950年3月6日，郵電部下達了全國長途明線建設(shè)工程計劃，并迅速組成了7個國內(nèi)工程總隊和東北國際工程總隊。
郵電部一聲令下，8個工程總隊發(fā)揚紅色通信“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的光榮傳統(tǒng)，迅速組建了有32個工程隊、1500多名線務施工人員和3000多名民工的建設(shè)隊伍，在全國各地展開了新中國通信建設(shè)的第一場會戰(zhàn)。各工程隊克服困難，以一個隊一天立桿2公里、架線5公里的速度，迅速推進工程建設(shè)，日工程進度超過了國民黨時期的一倍。
長線工程的野外施工受地形、地質(zhì)及氣候影響很大。1950年雨水多，京滬、京漢、京沈、津浦沿線不少地段河水泛濫，施工人員為了保證工期，克服困難，站在水中打洞立桿。西部地區(qū)雜石路面多，挖埋桿難度很大，僅陜西雙石鋪到南鄭100公里左右的路段，施工人員就打了900多個石洞。
經(jīng)過幾個月的連續(xù)奮戰(zhàn)，北京至各大區(qū)中心、各大區(qū)中心至大部分省會及重要城市的架空明線陸續(xù)建成，北京至各大區(qū)和大部分省會城市的有線載波電話和全國有線電報網(wǎng)開通。全國電報業(yè)務由原來80%靠無線電路傳遞，變成了80%通過有線電路安全傳遞。
東北國際干線全長2400公里。夏季，洼地、草甸子、爛泥塘成片相連，車馬難行，運輸木桿、器材都靠工程人員蹚著水肩扛。冬季，施工人員又得冒著刺骨寒風，在零下幾十攝氏度中，在一米多深的凍土層打洞埋桿。
經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，1950年12月12日，我國建成了通往莫斯科的國際有線載波電路，北京至莫斯科長達12000公里的有線報話電路開通。
——建起以北京為中心的國際短波無線網(wǎng)。
與此同時，為了適應對外宣傳和國際交往的需要，以北京為國際無線電通信樞紐的工程也迅速展開。
1950年1月，全國電信會議決定，興建包括大興中央發(fā)訊臺和黃村收訊臺的北京國際無線電臺。這項工程規(guī)模大、技術(shù)含量高。大興臺安裝發(fā)訊機30多部，最大單機輸出功率為60千瓦；黃村臺安裝多重分集式收訊機20多部。除房屋建筑與室外高壓電信系統(tǒng)由相關(guān)專業(yè)單位承辦外，收發(fā)報機和電力設(shè)備的設(shè)計安裝及調(diào)測工作等，都由郵電部從全國各大電臺抽調(diào)的無線電專業(yè)骨干技術(shù)力量組成的國際電臺工程處承擔。
北京國際電臺建成后，將上海國際電臺的一些業(yè)務轉(zhuǎn)移過來，撤銷了南京國際電臺，形成了以北京為中心的國際無線電通信樞紐。
堅韌不拔 執(zhí)著前行
1959年3月15日，周恩來總理、董必武副主席，賀龍、李富春、李先念副總理等領(lǐng)導參觀電報大樓。
1959年新中國成立10周年大慶時，北京郵電學院游行方隊經(jīng)過電報大樓。
科研人員在調(diào)測960路微波設(shè)備。
20世紀五六十年代，為了保證國防建設(shè)和重點工程建設(shè)大局，國家給郵電公眾通信網(wǎng)的基建投資一直較低，一年僅有一億元左右，不到國家固定資產(chǎn)投資總規(guī)模的1%。然而，郵電科研、制造和工程建設(shè)部門，發(fā)揚紅色通信人艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，在國外技術(shù)封鎖和資金嚴重不足的情況下，執(zhí)著努力，取得了以微波和中同軸電纜大通路為代表的第二代干線建設(shè)的突破。
科研院所應運而生
新中國的電信研究本來起步不晚，渡江戰(zhàn)役后，在接管國民黨通信機構(gòu)的過程中，軍委電信總局領(lǐng)導就誠懇邀請了滯留在上海等地的一批舊交通部電政司的技術(shù)骨干和回國不久的學者，到京組成了郵電部第一個電信科學研究所?？姑涝瘧?zhàn)爭爆發(fā)后，為支援國防科研，這支寶貴的科研力量整編制劃給了國防系統(tǒng)。這批專家后來在我國航天、導彈等領(lǐng)域發(fā)揮了重要的作用。
電信科學研究所劃給國防科研戰(zhàn)線后，原本薄弱的郵電科研力量就更加薄弱了。
1956年2月18日，范式人和鐘夫翔一起向正為籌備黨的“八大”調(diào)研的國家主席劉少奇匯報了全國郵電部門的基本情況和15年遠景發(fā)展規(guī)劃。當匯報到“在全國18.33萬名郵電職工中，工程師只有332名、技術(shù)員只有3025名，而從事科學研究的只有10人”時，劉少奇當即指出，郵電部門是技術(shù)含量很高的部門，特別是電信方面，必須采用最新的技術(shù)，這就需要加強科學研究。
部黨組立即傳達學習劉少奇同志的談話精神，并積極研究落實。經(jīng)國務院批準，1957年4月，以盧宗澄任院長，周華生、宋普為副院長的郵電部郵電科學研究院正式成立，下設(shè)載波、微波、市話、電報、電路、理化、元器件、網(wǎng)絡體系和郵電經(jīng)濟、科技情報研究室，以及儀表、設(shè)計和實驗工廠等部門。在此前后，上海、西安、成都的一批研究所也組建起來。郵電科研戰(zhàn)線二度崛起，并陸續(xù)取得了一些成果。
在設(shè)計院、研究院和通信施工企業(yè)的積極參與下，以我國專家為主設(shè)計的第一個綜合通信樞紐——北京電報大樓1958年10月建成投產(chǎn)。
今天仍屹立在北京長安街的這座雄偉設(shè)施，是新中國建設(shè)的第一座大型通信樞紐。樓頂鐘樓每天準時發(fā)出的悠揚的《東方紅》樂曲和鐘聲，已經(jīng)成為新中國標志性的聲音。
研制配合雙獲突破
新中國成立后，經(jīng)過三年恢復、五年建設(shè)，國家的經(jīng)濟建設(shè)取得了輝煌成就。但是，20世紀50年代末，黨和國家也出現(xiàn)了一些背離實事求是精神、憑主觀愿望辦事的嚴重失誤。在這種背景下，一心想把通信發(fā)展搞得更快一些的郵電部領(lǐng)導層，試圖得到地方對通信更多的投資和支持，向中央提出下放通信企業(yè)的報告。得到中央批準后，在不到半個月時間里，就通過電話會議和文件，草率地把各地通信企業(yè)匆忙下放。
這次下放違背了通信生產(chǎn)全程全網(wǎng)的運作規(guī)律，不僅沒有獲得各地對通信的更多支持，還使大量通信干部被調(diào)出去“大煉鋼鐵”“大辦工業(yè)”，一度造成了全行業(yè)的嚴重虧損。
發(fā)現(xiàn)問題后，郵電部在1961年5月及時向中央提交了《關(guān)于調(diào)整企業(yè)隸屬關(guān)系的請示報告》，得到了中央的批復，中央同意郵電體制上收，“對各地郵電企業(yè)實行以郵電部為主的雙重領(lǐng)導”。
新的管理體制從1962年1月1日起實行。郵電系統(tǒng)內(nèi)實行部、省、縣三級管理。郵電部召開了三次工作會議進行持續(xù)“糾偏”：在運營方面，實行機構(gòu)緊縮、加強管理；在設(shè)備生產(chǎn)方面，“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”了200多家不具備條件的工業(yè)企業(yè)，保留了19家骨干企業(yè)，列為部屬工廠，由新組建的工業(yè)局統(tǒng)一管理，形成了郵電工業(yè)體系；在基本建設(shè)方面，縮短基建戰(zhàn)線，削減基建投資，集中資金用于重點工程和花錢不多、需時不長的收尾項目。
經(jīng)過積極的調(diào)整整頓，到1964年，全行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展狀況得到很大改善。經(jīng)過科研、制造、設(shè)計、施工企業(yè)的通力合作，在通信技術(shù)方面取得了60路微波和60路電纜載波方面的突破，為大通路干線技術(shù)升級奠定了基礎(chǔ)、鍛煉了隊伍。
二代干線自主推進
1966年，“文化大革命”發(fā)生了。“文革”初期，郵電通信業(yè)的生產(chǎn)秩序遭到破壞，郵電部也在1969年被撤銷。多虧在周恩來總理的直接關(guān)心和指導下，郵電秩序得以維持，通信行業(yè)在曲折中發(fā)展。
1969年年初，我國發(fā)生一次嚴重的冰凌災害，大批通信電桿倒伏，通信網(wǎng)絡受到大面積破壞，全國通信網(wǎng)癱瘓好幾天。1月28日晚，一份電信總局上報的《關(guān)于因凍雨中斷有線通信，擬開放無線通信的請示報告》送到國務院。周恩來總理于29日凌晨3時批示同意，并于當天下午在中南海同副總理李富春、李先念，計委主任余秋里一起聽取關(guān)于冰凌情況的匯報。周總理了解到明線抗災能力弱，而現(xiàn)有網(wǎng)絡主要是明線的情況后說：“這種現(xiàn)象是嚴重的落后。”“最重要的是改變落后面貌。”“你們回去做個改變面貌的建設(shè)計劃。”
2月7日，電信總局的計劃上報后，周恩來總理和李先念副總理又指示：“要加快干線電纜和微波的建設(shè)，從1969年就開始?！?月，國家計委下達了研制1800路中同軸電纜載波和960路微波設(shè)備的計劃。3月3日，電信總局向國務院遞交了《關(guān)于通信建設(shè)五年規(guī)劃的報告》。周恩來總理在報告上批示：“五年內(nèi)用電纜和微波連通二十九個省市?！睆拇?，電信科研、工業(yè)和基本建設(shè)戰(zhàn)線開始組織開展通信大通路科研建設(shè)工程“大會戰(zhàn)”。
1974年11月，北京-天津間126公里的1800路4管中同軸電纜通信系統(tǒng)試驗段通過國家科技鑒定。960路微波接力設(shè)備的研制也于1973年取得突破，1977年通過國家鑒定。
1973年初，郵電部恢復。同年9月，北京-上海-杭州的1800路4管中同軸電纜載波工程開工建設(shè)。北京-上海-杭州、蘭州-銀川、武漢-南昌-福州、石家莊-濟南、廣州-南寧的960路微波線路工程建設(shè)也逐步展開。很快形成了以北京為中心，連接23個省、區(qū)、市的微波通信網(wǎng)。
在周恩來總理的具體指導下，我國通信部門利用1972年美國尼克松訪華的機遇，開始了衛(wèi)星通信技術(shù)的探索，隨著北京、上海兩座地面衛(wèi)星地球站的建成，我國通過太平洋、印度洋上空的國際通信衛(wèi)星，與美、澳、歐、亞、非等國家和地區(qū)建立了衛(wèi)星直達電路，具備了可傳送60路電話和一路彩色電視的能力。1973年，我國又利用中日關(guān)系正?；臋C遇，與日方簽訂了建設(shè)中日海底電纜的協(xié)議。1976年10月25日，中日海底通信電纜建成投產(chǎn)。
服務中心支援重點
20世紀50年代初，隨著朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)和“一五”計劃的實施，國家通信網(wǎng)的發(fā)展重點和主體有所調(diào)整：一是把長途網(wǎng)的建設(shè)重點調(diào)整為由軍隊主導、以服務國防和黨政機關(guān)為主；二是隨著156項重點工程的大規(guī)模啟動，工礦通信成為地方通信需求的重點。郵電部發(fā)揚當年紅色通信“胸懷全局、服務中心”的光榮傳統(tǒng)，在積極推進各地市話發(fā)展的同時，配合國防通信、支援國家重點工程。
1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國第七艦隊陳兵我國臺灣海峽，為了隨時應付帝國主義可能對我國的侵略，中共中央、中央軍委決定，將中央軍委作戰(zhàn)部第三局升格為中央軍委通信部。不久，又決定由軍隊負責建設(shè)管理以軍用為主、兼顧黨政機關(guān)的有線干線網(wǎng)，與其配套的短波無線電收發(fā)訊臺也隨之建設(shè)。
為了國防大局，郵電部門首先積極配合軍隊通信系統(tǒng)，在剛剛建成的全國第一代架空干線桿路上，迅速加掛了軍委到各地通信指揮部門的專用有線電路。同時，對新中國成立之初剛剛組建的8個干線建設(shè)總隊進行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，精簡了長途施工力量，兩個國際干線建設(shè)總隊的人員劃轉(zhuǎn)到各省份，工作重點轉(zhuǎn)向干線桿路的整治和維護工作。其他幾個工程總隊的人員一部分轉(zhuǎn)到市話、載波、電纜施工專業(yè)，另一部分轉(zhuǎn)向承接包括國防系統(tǒng)在內(nèi)的外部委托工程和國家重點建設(shè)的工礦企業(yè)弱電設(shè)備安裝工程。
20世紀60年代初，中央軍委決定以通信兵部為主，聯(lián)合郵電部共同建設(shè)沿川藏公路的架空干線網(wǎng)。郵電通建系統(tǒng)派出3個工程總隊參加工程施工，他們又像戰(zhàn)爭年代一樣，和通信兵混合編隊，共同生活、共同施工。生活中，郵電工程隊也按照部隊一樣，在軍號聲中起床，吹著哨子列隊出發(fā)；施工中，和戰(zhàn)士們一樣嚴格遵守“三大紀律八項注意”，積極開展政治工作。郵電工程隊的表現(xiàn)受到通信兵部領(lǐng)導的贊揚，先后有20多人榮立三等功。軍民攜手奮戰(zhàn)一個冬春，建成了1958.2桿公里的川藏干線，第一次把有線電路修到了拉薩。
中訊郵電部設(shè)計院的前身是郵電部成立最早的直屬單位——郵電部設(shè)計院。從新中國成立開始，該院的工程技術(shù)人員就全程參與了我國第一代干線網(wǎng)絡的技術(shù)工作。后來擔任該院院長的侯德原院士發(fā)明的“88”交叉式防干擾技術(shù)，在我國第一代干線網(wǎng)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
“一五”初期，為了滿足國家重點發(fā)展的大型工礦企業(yè)對包括電話、廣播、控制系統(tǒng)在內(nèi)的弱電建設(shè)的緊迫需求，1954年，郵電部設(shè)計院增設(shè)了十多名技術(shù)人員組成的工礦弱電設(shè)計室，侯德原副局長帶領(lǐng)年輕的技術(shù)人員到鞍鋼調(diào)研摸索。1955年，設(shè)計院開始大量承擔包括長春第一汽車制造廠、洛陽第一拖拉機制造廠等大型企業(yè)的弱電通信設(shè)計項目。1956年，弱電通信設(shè)計任務又在1955年的基礎(chǔ)上增加了3倍多，工礦設(shè)計室人員由成立時的十幾人增加到100多人，成為全院最大的業(yè)務部門，承擔了機械、冶金、化學、紡織、石油、航運、海運等部門的設(shè)計項目。
曾擔任過設(shè)計院工礦處線路專業(yè)組組長、后來成為全國基建戰(zhàn)線設(shè)計大師的徐松茂，那時剛參加工作不久，風華正茂。為了攻克鞍山黑色冶金設(shè)計院的工礦弱電專網(wǎng)的技術(shù)難題，他對技術(shù)的鉆研達到了癡迷狀態(tài)，晚上為了不影響同宿舍人員休息，打著手電筒在被窩里看圖紙，在食堂就餐時，竟然不知不覺地把筷子伸到了旁人的菜盤里……離開鞍鋼的時候，本來視力1.5的他戴上了近視眼鏡。
為了規(guī)范推廣工礦弱電系統(tǒng)的設(shè)計技術(shù)，郵電部設(shè)計院的專家們還翻譯并編制了工礦企業(yè)弱電設(shè)計資料141種、各種定型設(shè)計標準圖紙20套，為國家培養(yǎng)了一批技術(shù)人才。后來郵電部設(shè)計院還配合冶金部等機構(gòu)一起，編制了弱電通信技術(shù)設(shè)計技術(shù)規(guī)范、標準及手冊，供工礦建設(shè)工程技術(shù)人員使用，成就了一段20世紀50年代“兩化融合”的佳話。
原載《人民郵電》報2021年5月20日
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